MINURSO, sin mandato: la respuesta serena de Rabat ante el bloqueo del Consejo de Seguridad

BOUBEKRI MOHAMMED YASSER

El Consejo de Seguridad no logró aprobar ninguno de los dos proyectos de resolución sobre el Sáhara Occidental presentados el 30 de octubre. El mandato de la MINURSO expiró el día 31 y la misión ha iniciado el proceso de liquidación de sus activos y equipos. El doble bloqueo dejó a la ONU sin una nueva resolución para prorrogar la misión.

El proyecto estadounidense obtuvo 11 votos a favor. Rusia lo vetó y China, Pakistán y Somalia se abstuvieron. La propuesta rusa para prorrogar un año más el mandato recibió solo tres votos favorables: Rusia, China y Somalia. Estados Unidos votó en contra y otros 11 miembros se abstuvieron. Ninguno de los textos salió adelante.

El texto estadounidense, respaldado por Marruecos, proponía cambiar el nombre de la misión de MINURSO a MINUSO, suprimiendo la letra R, inicial de Referendum “referéndum”. El veto ruso impidió que esa modificación se aprobara. La votación puso de manifiesto el desacuerdo de fondo: Washington planteaba revisar el nombre y el papel de la misión, mientras Moscú defendía prorrogarla con su denominación y mandato actuales.

La propuesta rusa, sin embargo, solo reunió tres votos. El resultado supone un revés diplomático para Argelia y sus aliados, que defendían la continuidad de la MINURSO en su formato actual. Argelia no formaba parte del Consejo de Seguridad y no votó; por tanto, se trata de un revés para su posición política, no de una derrota en una votación propia.

Tras el resultado, la Casa Real marroquí calificó la no renovación del mandato como «un paso de gran significado hacia la culminación definitiva del expediente del Sáhara marroquí en el seno de la ONU». El comunicado pidió que la cuestión deje de figurar en la agenda del Consejo y que termine la presencia de la misión. Al mismo tiempo, reafirmó el compromiso de Marruecos con el alto el fuego y con la vía diplomática, incluida la propuesta de autonomía bajo soberanía marroquí.

Por su parte, el Ministerio de Exteriores argelino lamentó que no se renovara el mandato. Consideró que el proyecto estadounidense favorecía a Marruecos y vaciaba de contenido el derecho a la autodeterminación. También criticó la propuesta de eliminar la R de MINURSO, al entender que suponía apartar la opción del referéndum. Argel sostuvo que el texto restringía las negociaciones y defendió una solución política justa, duradera y aceptable que garantice la autodeterminación del pueblo saharaui.

La reacción marroquí destacó por su tono medido. Rabat presentó el resultado como un avance político y el cierre de una etapa de 35 años, pero acompañó su satisfacción con una reafirmación del alto el fuego y de la acción diplomática. En lugar de convertir el veto ruso en una llamada a la escalada, el comunicado real situó el cambio dentro de una estrategia más amplia y sostenida.

Para Marruecos, la falta de apoyo al proyecto ruso y el fin del mandato de la misión constituyen una oportunidad política y un revés para quienes defendían mantener la MINURSO sin cambios. Aun así, el fin de su mandato no equivale por sí solo a una resolución jurídica definitiva del conflicto ni al abandono completo del expediente por parte de la ONU. Guterres anunció el inicio del proceso de liquidación y pidió a las partes contención, mientras Naciones Unidas mantiene su disposición a apoyar el diálogo político.